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产业研究

大连市文旅局推12项举措助文化旅游业克服疫情影

更新时间:2020-06-25 11:34 点击数:


  座谈,找准发力点,陆续推出12项举措,用以支持文化旅游业克服疫情影响,扩大市场消费,促进文化和旅游业发展。

  一是调整旅游发展专项资金支持范围和扶持方向。启动2019年度大连市旅游发展专项资金的申报、审核、拨付工作。对于专项资金的使用方向、绩效评价和后续监督检查,视疫情影响予以适当调整。

  二是设立旅行社纾困扶持专项资金。对两年以来经营状况稳定,且未发生重大旅游安全责任事故、未被列入失信企业的旅行社,主动申报专项资金扶持的,按2019年度经营综合情况和社会贡献度综合排名顺序予以补贴。

  三是对招徕外埠游客的旅行社等企业给予励。对旅行社等“引客入连”实施专项励,励期限为自本措施公布之日起3个月内。组织接待游客来连参加“大连一日游”,旅程含1个3及以上收费景区,按不高于20元/人次进行励;组织接待游客来连旅游,入住我市酒店、宾馆一晚,旅程含1个3及以上收费景区,按不高于40元/人次进行励;入住酒店两晚及以上的,旅程含2个3及以上收费景区,按不高于60元/人次进行励。旅游企业组织来连的旅游专列,单次专列人数在500人以上,每列励5000元。旅行社组织来连的旅游包机,单次包机人数在80人以上,每架次励10000元。包机游客抵连,旅行社接待按上款标准补贴兼得。

  四是发放旅游惠民消费券,鼓励大连人游大连、外地人游大连。发放300万元旅游惠民消费券,每张面值20元,放15万张,每人限领2张,使用期限为3个月,仅用于抵值购买门票,在景区和博物馆使用。

  五是指导落实国家、省、市出台的相关政策措施。举办线上文旅企业扶持政策宣讲会,邀请市文改办、市人社局、市银保监局等相关部门的工作人员分别就文化产业专项扶持、社会保险、金融扶持等专业领域内的政策进行全面、深入、具体地解读。来市各旅行社、旅游景区、文化企业约1800余人次观看了直播。

  六是暂退旅游服务质量金。为进一步做好文化和旅业疫情防控工作,支持旅行社应对疫情带来的经营困难,从2月5日起,市文化和旅游局就启动了暂退旅行社旅游服务质量金工作。同时,多渠道发布信息,对未提出申请的旅行社逐个落实,避免错过申办时限,截至5月1日,共为310家旅行社核发“旅行社质量金取款通知书”,核定暂退质量金总金额7825.6万元。

  七是切实为星级饭店和互联网上网服务企业减轻负担。对接收天途传送的境外的星级饭店用户收视费实施优惠。协调天途有限公司对接收境外,并已签订2020年《高端客户数字电视服务协议》的星级饭店企业,顺延2个月收视期。对互联网上网服务企业上网使用费实施优惠。协调市通信管理局对互联网上网服务企业,并持有《网络文化经营许可证》的,在新冠肺炎疫情期间(以发布停、开业令为准)免缴专线及宽带使用费。

  八是优化对文化和旅游企业的行政审批。进一步压缩审批时限,简化审批流程,提高审批效率。开通审批受理便民通道,实行电话预约办理,在符律法规的前提下,对企业因疫情而延后的行政审批事项,经批准同意可实施“容缺审批”。全面推行告知承诺制。

  九是引导文化旅游融合促进提质增效。多次召开文旅企业疫后发展座谈会,引导文旅企业围绕消费市场的新变化和新需求,推动创新创意和服务提质升级,不断提高产品的文化含量、生态含量和科技含量。同时,组织各县区文旅局和相关企业积极在线进行产业发展、品牌建设、市场推广等方面知识的学习。充分利用旅游企业“空档期”,着眼“稳就业、稳队伍、增信心、练内功、提素质”,运用互联网平台免费对全市导游开展线期大连市导游培训班,开设11个主题课程,平均每个主题课程的在线人,基本覆盖全市在职一线导游。

  十是加强市场宣传推广。推出了“春到大连”主题宣传活动,制作了12幅大连春季旅游海报,在全市336个候车亭、6个LED大屏、83个固定广告位,并在上广泛宣传,促进文旅消费体制扩容。对春季旅游产品进行了收集、梳理和汇总,推荐了32个踏青好去处、10个赏花胜地、11个采摘和15个海滨景点。同时,与同程艺龙、携程合作,参与同程“城市”联盟、“旅游复兴V计划”。利用和开辟的免费的集中展示全国旅游城市的平台,通过文字、图片、视频、VR等多种形式宣传和展示大连文化旅游资源。

  十一是加强金融政策支持。协调金融机构以服务实体经济为核心,落实国家及我市出台的金融扶持政策。对还款困难的文化和旅游企业,采取调整还款计划、续贷等方式,帮助企业渡过。对受疫情影响暂时失去收入来源的企业,经债权银行认定,可依调整后的还款安排报送信用记录。

  十二是加大对旅行社法律援助。针对旅行社因疫情引发的法律纠纷,积极提供援助,设立旅行社法律问题志愿者工作小组,为旅行社应对旅游纠纷和其他相关法律问题提供服务,降低法律风险,减少实际损失。

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