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产业研究

政策解读|“一号文件”对乡村文旅产业发展的

更新时间:2020-02-09 08:58 点击数:


  2020年一开年,全国就被新型冠状病毒肺炎疫情的阴霾,旅业整体停摆,乡村发展沉寂不前,中国经济陷入迷茫……

  《中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》(以下简称2020年中央一号文件)于2020年2月5日发布,在之际为农业农村发展指明方向,坚定打赢脱贫攻坚战的信心。

  结合2020年中央一号文件,巅峰智业达沃斯规划院深圳院就其对乡村文旅产业发展带来的三大认识和四大利好展开解读。

  旅游业作为综合性产业、绿色产业,在打赢脱贫攻坚战产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等方面大有可为,且具有长期的可持续性,能有效促进脱贫、防止返贫、持续减贫。

  旅游业发展将持续倒逼农村公共基础设施建设、生态提升、厕所的有序推进,也将为之提供一定的资金保障。

  旅游业为农村非遗传承人、民间艺人等乡村文化人才培养提供资金支持保障,促进传统村落、民族村寨及农业文化遗产等的,中国农民丰收节也将与旅游业有非常好的融合。

  地: 破解乡村发展用地难题,农业设地可以使用耕地,新编县乡国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地,省级制定土地利用年度计划时应安排至少5%新增建设用地指标保障乡村重点产业和项目用地,农村集体建设用地可以通过入股、租用等方式直接用于发展乡村产业。

  钱: 中央预算内投资继续向农业农村倾斜,各地应有序扩大用地支持乡村振兴的专项债券发行规模,鼓励专项金融债券。

  抓紧启动和开工一批重大水利工程和配套设施建设,安排中央预算内投资,支持建设一批冷链物流。国家支持家庭农场、农民合作社、供销合作社、邮政快递企业、产业化龙头企业建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施。推动温室大棚、养殖圈舍、大型农机、土地经营权依法合规抵押融资。

  部署一批重大科技项目,抢占科技制高点,加强农业生物技术研发,大力实施种业自主创新工程,实施国家农业种质资源工程,加强现代农业产业技术体系建设,扩大对特色优势农产品覆盖范围,面向农业全产业链配置科技资源。

  支持各地立足资源优势打造各具特色的农业全产业链,推动农村一二三产业融合发展;鼓励国家、省、市、县现代农业产业园、农村“双创”、家庭农场的发展;绿色食品、有机农产品、地理标志农产品等的发展。这为旅游与农业产业园、家庭农场、旅游农产品的发展提供空间。



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