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政策法规

关于印发《教育部政策法规司2016年工作要点》的

更新时间:2020-03-14 10:17 点击数:


  各省、自治区、直辖市教育厅(教委),各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校:

  2016年教育政策工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会,深入学习贯彻习总系列重要讲线年工作要点》和部党组工作部署,大力提升教育政策研究水平,全面推进依教,切实提升服务党组、服务战线、服务科学决策、服务的能力,为全面提高教育质量、推进教育现代化提供可靠保障。

  1.深入学习贯彻习总系列重要讲话。将习总系列重要讲话作为政策研究和建设工作的基本和理论依据,自觉将学习贯彻落实在法律法规制定和文稿起草工作中,自觉与中央、与部党组保持一致。

  2.切实加强教育宏观政策研究。增强教育政策研究的全局性、战略性、前瞻性。整合研究力量,联合高校、科研机构立足当前教育发展重大理论和现实问题,开展教育重大政策研究,力争取得一系列具有针对性、时效性、前瞻性、有深度的教育研究。研究制定加强教育政策制度建设的若干意见。切实提高文稿起草质量。完成好部党组部署的各类重要文件、文稿等综合材料起草任务。进一步改进文风,不断提高文稿思想性、针对性,切实发挥好参谋助手作用。

  3.进一步做好教育形势分析。加强国内外教育形势研判,全面掌握教育发展情况,着重对典型地区、典型案例等的分析研究,把握规律,更好服务部党组决策。加强基层调查。主动深入一线、深入实际,听取基层教育部门、学校、教师、学生及学生家长的意见,全面了育发展中的难点和矛盾,深入了解分析群众最关心、最迫切解决的问题,以及基层的成功经验与做法,完成一批高质量的调研报告。

  4.深入推进教育管办评分离。加强对试点地区和单位的指导,协调有关部门、高等学校和专业机构等为试点工作提供专业服务、技术支持。建立定期协商机制,组织开展经验交流、试点展示等,加强试点单位间的沟通协作。对各地落实情况进行指导,及时研究新的情况和问题,协调重大在国家层面的突破。

  5.推进完善国家教育标准体系。研制国家教育标准体系框架,印发教育标准管理办法、教育标准建设规划等文件,开展相关研讨交流活动。做好《中国教育报告·标准与指南》《中国教育报告·发展与质量》的立项、出版工作。

  6.着力完善教育法律法规。配合做好《民办教育促进法》修正案审议,起草《职业教育法修正案(草案)》。起草完成《学校安全条例(草案)》《国家教育考试条例(草案)》《职业教育校企合作促进条例(草案)》。启动《民办教育促进法实施条例》修订的研究工作。制定《普通高等学校学生管理(修订)》《普通高等学校员队伍建设(修订)》《高等学校学术不端行为处理办法》《教师办法》等部门规章。设立教育立法研究,建立教育立法咨询专家库。

  7.深入推进依校。推进中小学章程和现代学校制度建设,推进高校完善内部治理结构,健全学术委员会、理事会等制度,建立健全高校章程实施的评估监督机制。对部属高校章程执行情况、学术委员会及教职工代表大会运行情况,开展第三方评估。进一步落实和扩大省级教育统筹权,进一步落实和扩大高校办学自主权。深入推进依校,提升依校能力建设。制定高等学校依校评价指标体系,启动依校示范校和校园创建活动。研究制定学校校长、教师教育大纲,研究建立依校案例库,探索建立校长依校能力的新方式。研究制订关于加强学校安全风险防控机制建设的意见。

  8.大力推进依法行政。落实《建设实施纲要(2015-2020年)》和《依教实施纲要(2016-2020年)》的要求,全面推进教育行政部门依法行政能力建设。启动依教示范区建设。深化教育行政审批制度,进一步规范教育行政审批行为,推进教育行政审批网上平台建设。进一步依法推进简政放权放管结合优化服务。不断深化教育行政执法体制,出台关于深化教育行政执法体制机制的意见。完善规范性文件性审查制度。建立健全教育系统法律顾问制度。进一步做好教育行政复议和行政应诉工作。组织开展针对教育重点难点问题的理论与实践研究。

  9.全面推进教育系统普法工作。研制教育系统“七五”普法规划并启动实施,加强对教育部门领导干部、学校校长、教师的培训。发布并实施《青少年教育大纲》,全面加强学校教育。制定《关于加强青少年教育建设的意见》,全面启动青少年教育实践示范建设。启动教室研制工作。实施中小学教育名师培育计划,试点开展第一批优秀教育教师和依校校长培训。支持创办青少年教育的专业期刊。推进青少年教育协同创新中心建设。依托教育部全国青少年普法网,组织实施第二届青少年教育课件大赛、全国学生模拟法庭大赛。

  10.不断改进工作作风。认真开展“两学一做”学习教育活动。学习贯彻《中国廉洁自律准则》《中国纪律处分条例》,认真落实中央八项,切实执行“六大纪律”,深入做好廉政风险点的动态。加强学习型司局建设,营造认真读书的良好风气。加强对年轻干部的培养锻炼。加强与地方教育政策法制队伍的联系。



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