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政策法规

计划生育扶持政策与标准

更新时间:2019-10-24 07:37 点击数:


  发布机构:黟县渔亭镇人民 发布时间:2019-10-18 11:46:44 信息来源: 黟县渔亭镇 浏览次数:70

  城镇和农村独生子女伤残(以上)、死亡后未再生育或收养子女的夫妻,由发放扶助金:国家统一标准为城镇每人每月不低于270元、340元,农村每人每月不低于150元、170元;省财政出资提高农村扶助标准,分别达到每人每月270元、340元,实现城乡统一;市本级对独生子女死亡对象提高扶助标准,由每人每月340元提高至每人每月360元;县级将子女残疾的提高到每人每月340元;扶助金自女方年满49周岁开始领取,直至亡故或子女康复为止,因丧偶或离婚的单亲家庭,男方须年满49周岁。已超过49周岁的,从其扶助资格被确认年度起发放扶助金。

  计划生育手术并发症人员(以上)全部纳入特别扶助制度范围。一级、二级、并发症人员,每人每月分别给予不低于400元、250元、130元的扶助金,其中:中央、省财政按300元、200元、100元补助;市、县财政对一、二、并发症人员分别提高100元、50元、30元不等的扶助金,提标部分由市县按5:5比例承担。并发症人员治愈、康复或死亡的,应及时退出特别扶助制度。

  扶助对象资格确认工作由乡镇人民和县级卫生计生部门具体组织实施,实行终身问责制,主要负责人为第一责任人,参与调查审核的人员为直接责任人。要严格按政策口径和程序进行资格确认,确保公平、、透明。

  按照国家统一标准发放的扶助金,中央、省级财政暂按5∶5比例负担(如国家政策调整,依据国家执行)。省提标经费由省财政承担。对独生子女死亡对象提标部分,由市级财政承担;手术并发症提标部分由市、县财政按5:5比例承担。县提标部分从县级卫生计生事业费中列支。

  计划生育家庭特别扶助专项资金按照“国库统管、分账核算、直接补助、到户到人”的原则进行管理。任何部门、单位不得截留、挤占和挪用。

  扶助资金依托现有金融服务体系,建立扶助对象个人账户,实行专账核算,采用“直通车”方式直接发放到户到人。农村地区纳入财政补贴农民资金“一”渠道统一发放(城镇户籍享受对象由个人持有效证件到乡(镇)财政办理“一”账户),扶助金以个人为单位按年计算,一年发放一次。

  严禁用扶助资金进行任何形式的盈利性投资、融资活动,不得将扶助金抵扣其他个人款项。对虚报、冒领、、贪污、挪用、挤占扶助资金的单位和个人,一经发现,严肃查处,刑律的依法追究刑事责任。资金代理发放机构不按代理服务协议履行资金发放责任,截留、拖欠、抵扣扶助资金的,取消代理发放资格,并依法追究法律责任。

  (一)计划生育家庭特别扶助制度在县级党委、的统一领导下,由县级卫生计生部门和财政部门组织实施。县级卫生计生部门明确职能机构和专门人员负责组织协调和日常工作。县级和有关部门要切实加强组织领导,明确部门职责分工,建立经常性沟通协调机制,及时研究解决工作中出现的问题,切实做好制度实施工作。

  (二)建立和完善资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制。卫生计生部门负责资格确认和组织管理,财政部门负责资金管理,代理发放机构负责资金发放,监察、审计等部门负责监督检查。相关部门密切合作,相互衔接、相互制约,做到政策透明、程序规范、结果公开、一卡发放、到户到人。

  (三)按照客观、、公开、透明的原则,采取多种有效形式,对计划生育家庭特别扶助制度实施全过程监督。制度落实情况纳入县乡(镇)级计划生育目标管理责任制考核,对制度实施出现重大问题的实行“一票否决”。

  (四)实施计划生育家庭特别扶助制度中涉及的具体业务管理问题,按照省下发的有关文件要求执行。各乡(镇)计划生育家庭特别扶助制度实施情况要及时报告县卫生计生委和县财政局。



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