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政策法规

南充市文化电视和旅游局职能配置、内设机构

更新时间:2019-09-11 08:16 点击数:


  南充市文化电视和旅游局(简称市文广旅局)是南充市人民工作部门,为正县级,挂南充市文物局牌子。

  市文广旅局贯彻落实关于文化、电视、文物和旅游工作的方针政策和省委、市委的决策部署,在履行职责过程中和加强党对文化、电视、文物和旅游工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)拟订文化、电视、文物和旅游政策措施,根据市常委会和市人民的立法计划,起草相关领域的地方性法规、规章草案,负责本部门依法行政工作。

  (二)组织推动全市文化事业、文化产业、电视事业和旅游业发展,拟订发展规划并组织实施,推进文化、电视和旅游体制机制,推进文化、电视和旅游融合发展。

  (三)管理全市性重大文化、电视、文物和旅游活动,指导全市文化、电视、文物和旅游设施建设,组织全市文化、电视、文物和旅游形象推广,促进文化产业、电视产业和旅游产业对外交流合作和市场推广,制定旅游市场开发战略并组织实施,推进全域旅游。

  (四)指导管理文艺事业,推动艺术创作生产,扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品,推动各门类艺术、各艺术品种发展,推动中华优秀传统文化和地方特色文化传承发展。

  (五)负责公共文化事业发展,推进全市公共文化服务体系、电视、文物和旅游公共服务建设,深入实施文化惠民工程,统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。

  (六)推进文化、电视、文物和旅游科技创新发展,推进文化、电视、文物和旅业信息化、标准化建设。

  (八)管理和指导文物利用、发掘与考古工作。组织文物资源调查。负责组织遴选、申报市级以上文物单位,指导地方文物单位申报等工作。负责全市世界文化遗产和管理的监督工作,组织开展世界文化遗产申报。组织协调重大文物、考古项目的实施。组织指导文物宣传工作。组织管理基本建设中涉及文物相关工作。指导和监督社会文物监督管理工作。指导博物馆建设管理和业务工作。组织指导文物和博物馆领域重大科研项目、科技、信息化标准化建设,推动文物和博物馆领域装备技术提升。

  (十)指导文化、电视和旅游市场发展,对文化和旅游市场经营进行行业监管,推进文化、电视和旅业信用体系建设,依法规范文化和旅游市场。

  (十一)统筹全市文化市场综合执法,组织查处全市文化、电视、文物和旅游等市场的违法行为,市场秩序。

  (十二)负责管理文化、电视、文物和旅游对外及对港澳台交流合作与宣传推广工作,组织大型文化和旅游对外及对港澳台交流活动,协调推动中华文化和地方特色文化以及电视领域“走出去”和“引进来”工作。

  (十三)负责文化、电视、文物和旅游系统及市场安全生产工作的综合协调与监督管理,对文化旅游园区的安全生产和职业健康工作实施行业监督管理。制定职责范围内的安全生产年度监督检查计划并组织实施。

  (十四)负责对各类电视机构进行业务指导和行业监管,会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。监督管理全市重大电视活动,组织查处重大违法违规行为。

  (十五)指导、协调电视全市性重大宣传活动,组织实施电视节目评价工作。指导推进电视剧行业发展和创作生产。监督管理、审查电视和网络视听节目的内容及质量。指导、监管电视广告播放。

  (十六)负责推进电视与新新技术新业态融合发展,推进广电网与电信网、互联网三网融合。指导、推进应急体系建设。指导、推进电视网络视听行业人才队伍建设。

  1.以满足人民对美好生活的需求为目标,统筹推进文化事业、文化产业、电视事业和旅游业融合发展。全面激发文化创意、科技创新和社会投资等活力,加强网络视听节目服务管理和对公共视听载体播放电视节目的监管。协调推动网络视听节目管理健康发展。促进文化和旅游与相关产业、电视与新新技术新业态融合发展。优化电视资源配置,协调推进电视产业高质量发展。加强全市文化、电视和旅游领域体制机制,深化“放管服”,进一步简政放权,强化事中事后监管,推进审批服务便民化。

  2.统筹推进文物利用传承,深化文物体制,注重文物展示,提升博物馆公共服务能力,加强文物交流和科技支撑,鼓励社会力量参与,促进文物市场有序发展,推动文化创意产品开发,强化文物安全工作。

  3.统筹推进承担行政职能的事业单位。市文物管理所不再承担文物管理相关行政职能,交由市文广旅局机关有关内设机构承担。

  (一)办公室。统筹协调局机关工作。负责文电、会务、档案、机要、机关安全、后勤保障、国有资产管理等机关日常运转工作,承密、信息、绩效管理、扶贫、、综治维稳、政务公开、食堂管理、综合性文稿起草、史志编纂等工作。负责统筹机关安全生产、职业健康、应急管理和生态工作。承接市委市绩效考核,承担重要事项督查督办。负责网站、微博、微信和本系统网络舆情引导处置工作。统筹协调其他综合性、临时性工作。负责代表议案、政协委员提案的协调办理工作。负责指导和协调议事协调机构的办事机构日常工作。

  (二)政策法规科(审批审计科)。组织起草相关领域的地方性法规、规章草案,负责政策解读,开展相关法律法规宣传教育。承担公文的性审核。统筹本系统政策调研工作,承担推动相关领域体制机制。承担本系统权责清单制度建设、动态调整等工作。承担本系统、本部门推进依法行政工作的组织协调和督促指导。承担机关行政复议、行政应诉、行政调解等工作。牵头协调推进本系统“放管服”,承担本系统审批服务便民化有关工作,指导各县(市、区)相关领域行政审批工作。负责旅行社设立核准和相关业务审核。负责旅游从业人员职业资格认证工作。拟订内部审计规章制度,负责机关和所属单位审计工作。按管理权限对所属单位领导干部进行经济责任审计,开展有关专项审计调查。负责检查、指导机关和下属事业单位内部控制体系建设及运行工作。负责机关及直属单位采购监督工作。

  (三)规划指导科。负责拟订全市文化和旅游发展规划并组织实施。推进全域旅游。指导地方制定文化和旅游发展规划。指导推动重点区域、目的地、线的文化和旅游规划。组织协调推进全市文化和旅游重大活动、重大设施规划。负责旅游规划资质管理和等级评定。

  (四)艺术科。管理全市文学艺术,推动音乐、舞蹈、戏曲、戏剧、美术等文艺事业发展规划和扶持政策的组织实施。扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品和具有巴蜀文化、地方特色的文艺院团。推动艺术创作与生产,推动地方戏曲及各门类艺术、各艺术品种发展。组织协调全市性艺术展演、展览和重大文艺活动。配合推动国有院团。

  (五)公共服务科。推动文化和旅游公共服务政策及公共文化事业发展规划的实施。推进全市文化和旅游公共服务设施建设。承担全市公共文化服务和旅游公共服务的协调和推动工作。拟订文化和旅游公共服务标准并监督实施。推动群众文化和少数民族文化等工作。推动图书馆、文化馆事业和基层综合性文化服务中心建设。推动公共数字文化和古籍工作。负责国家公共文化服务体系示范区(项目)创建相关工作。组织开展国家级、省级群众文化活动、项目的推选和参演参展工作。协调推进旅游厕所、标识标牌建设。推动“民间文化艺术之乡”建设。推动全市文化和旅游志愿者服务工作。指导、管理本系统社会团体工作。统筹、协调行业扶贫工作。

  (六)电视科。承担指导、协调电视全市性重大宣传活动、重大突发事件报道和应急播报,协调开展安全生产、和普法宣传工作。协调推进电视领域意识形态责任制落实。指导、推进全市电视节目创作生产,指导、监管全市重大理论文献片、纪录片、电视动画片、电视剧的创作生产和。指导网络视听节目服务的发展和宣传。负责对信息网络和公共载体的视听节目进行监管,审查其内容和质量,承担节目应急处置工作。指导网络视听节目监管体系建设。承担电视机构和业务、节目制作机构,电视节目传送,电视付费频道,移动数字电视业务监管和电视节目评价工作。负责监管接收设施和境外节目的落地与接收工作,指导、监管电视广告播放。负责推进电视与新创新融合发展。协调推进三网融合。拟订电视基本公共服务政策和保障标准,协调推进公共服务标准化、均等化。负责“村村响”、电视“户户通”、贫困地区电视建设等重大工程,承担电视行业扶贫工作。指导监督电视公益性工程和重点基础设施建设。负责电视节目传输覆盖体系、应急体系建设和安全的监督管理和技术保障工作。拟订电视、网络视听科技发展规划并组织实施。指导、实施行业技术标准,协调、推进电视科技创新和重大科技攻关工作。负责电视频率(频道)管理和技术质量管理,指导科技应用工作。负责全市电视节目安全的调度、指挥、管理和全市各级机构安全突发事件处理。负责电视统计工作。

  (七)文物科(非物质文化遗产科)。协调、指导全市文物与利用工作。参与起草文物和博物馆等方面的地方性法规、规章草案并督促检查。组织开展文物资源调查。负责组织遴选、申报市级及以上文物单位,指导地方文物单位申报工作。组织、指导文物宣传工作。协同相关部门开展世界文化与自然遗产、历史文化名城(镇、村)、历史文化名人申报和监督管理工作。协调、指导和监督全市文物安全工作。推动全市完善文物和博物馆公共服务体系建设,指导博物馆建设管理和业务工作。协调、指导、监督社会文物管理工作。组织指导文物和博物馆领域重大科研项目、科技、信息化标准化建设及装备技术提升。协调指导和组织开展博物馆领域交流合作。承担文物对外及港澳台交流与合作工作。协调全市文物考古工作和项目计划及相关资质资格的申报工作。组织管理基本建设涉及文物相关工作。协调推动大遗址展示。负责文物统计工作。组织推动非物质文化遗产政策和规划的编制及实施。组织开展非物质文化遗产工作。组织开展非物质文化遗产调查、记录、确认和建立名录。组织非物质文化遗产研究、宣传和工作。促进非物质文化遗产合理利用和产品开发。

  (八)资源开发科。承担文化和旅游资源开发、利用与。负责文化和旅游资源普查、评价和信息发布。推进文化和旅游产品创新及开发体系建设。推动红色旅游、休闲度假旅游、乡村旅游等各类旅游发展,助推乡村文化振兴工作。协助全市国家旅游景区质量等级评定有关工作,会同有关部门推动生态旅游发展。推进文化和旅游创意产品开发和商品品牌提升。指导文化旅游特色小镇建设评选工作。

  (九)产业发展科。拟订文化产业、旅游产业、电视产业政策并组织实施。推进文化和旅游产业融合发展,促进文化和旅游与相关产业融合发展。培育文化和旅游企业,扶持中小微企业发展。推动文化和旅游产业项目开发及投融资项目建设。促进文化和旅游产业园区及建设。负责文化企业和旅游企业品牌建设。统筹协调旅游经济运行季度和年度分析工作。负责数字化文化产业创新发展。负责推动文化和旅游新业态(包括工业旅游、低空旅游、健康旅游、研学旅游等)发展。负责招商引资和民生工程的统筹协调与对接。协助做好全市文化、电视、文物和旅游统计工作。

  (十)市场管理科(安全监管科)。对文化、电视、文物和旅游市场进行行业监管。承担行业信用体系建设工作。拟订市场经营场所、设施、服务、产品等标准并监督实施。监管市场服务质量。指导星级宾馆、主题酒店等等级评定工作。承担旅游经济运行监测和假日旅游市场监督管理。指导监督文化市场综合执法工作。负责文化、电视、文物和旅游系统市场安全生产工作的综合协调与监督管理,对文化旅游园区的安全生产和职业健康工作实施行业监督管理。制定职责范围内的安全生产年度监督检查计划并组织实施。监督行业生态工作。协调指导文明旅游工作。

  (十一)宣传推广科。负责组织全市文化和旅游整体形象推广。负责、指导全市文化、电视和旅游系统的对外宣传工作。组织开展本系统重要政策、重要动态、重要活动以及优秀人才、优秀作品与优质资源等宣传工作。推进全市文化和旅游营销体系建设。协调开展文化和旅游国内区域交流合作。负责新闻发布和联络工作。统筹协调全市重大文化旅游节会活动。承担全市文化和旅游对外及对港澳台交流合作工作及相关事务。负责文化和旅游交流推广活动的组织实施。负责制定旅游市场推广励政策并组织实施。

  (十二)财务科。负责部门预算和相关财政资金管理与绩效评估工作。负责机关财务和资产账务管理工作。统筹采购工作。指导、监督所属单位财务、采购和资产账务管理工作。指导全市重点及基层文化、电视和旅游的设施建设。负责文化统计工作,统筹全市文化、电视、文物和旅游统计工作。

  (十三)人事科。拟订人才队伍建设规划并组织实施。负责机关和所属单位的人事管理、劳动工资、机构编制及队伍建设等工作。负责文化、电视、文物、旅游等专业技术人员职称申报评审相关工作。承担相关领域专家管理工作。负责机关离退休人员工作,指导所属事业单位离退休人员工作。承办电视编辑记者、播音员主持人职业资格和网络视业人员相关工作。推动文化和旅游科技创新发展规划和艺术科研规划的实施。组织开展文化和旅游科研工作及推广。组织协调文化和旅业信息化、标准化工作。指导文化和旅游装备技术提升。负责全市文化和旅游科研项目工作。指导文化、电视和旅业职业教育工作。指导开展文化、电视和旅业培训工作。负责对社会艺术水平考级工作备案管理。



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